据多家外媒刚刚报道，12月16日，美国财政部正式宣布将瑞士和越南两国列为汇率操纵国。

图源：《金融时报》

据英国《金融时报》消息，美国财政部发布了一份半年度汇率政策报告，并以该报告为依据称瑞士和越南存在操纵汇率的行为。随后，美国财政部宣布将两国列为汇率操纵国。

报道提到，如瑞士与越南无法与美国分别达成有关问题的双边协议，美国将在后续公布对两国的“处罚措施”。

所谓“汇率操纵国”，是指一个国家通过货币或财政政策试图操纵本国货币兑换外币的汇率来谋求竞争优势。通常，大多数被认定为汇率操纵的手段是设法压低本国货币汇率，以此压低本国商品外销价格，促进出口贸易。

根据美国《贸易便捷及执行法》的定义，当一国对美国的贸易顺差超过200亿美元、经常占本国GDP的2%以上，且单方面持续干预外汇市场即汇率，则该国会被美国认定为汇率操纵国。

图片截取自美国财政部报告

除了汇率操纵国的认定外，美国财政部还设立了一个“汇率操纵观察名单”，据报道，目前日本、韩国、意大利、爱尔兰、新加坡、马来西亚、德国以及中国台湾地区均在这份观察名单中，16日当天，泰国和印度也被美国添加到这份名单中。

不过有人认为，在实际操作中，有关“汇率操纵国”的认定可能是美国打压他国的一种手段。很长一段时间以来，美国都曾指责中国“操纵汇率”。2019年，美国财政部曾将中国认定为汇率操纵国，但在2020年1月13日，在美国公布的半年度汇率政策报告，又取消了对中国的这一认定。